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从端平二年(1235)起,蒙古军对南宋发动全面进攻,一打就是40余年,到至元十三年(1276)正月,继董文炳所率的左路元军先后招降了乍浦、海盐、盐官等地,元军主帅伯颜率中路元军兵临嘉兴城下,嘉兴知事刘汉杰献城投降,被任命为安抚使仍镇守嘉兴。
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九月,朱元璋遣华云龙进攻嘉兴,守城的张士诚部将宋兴、叶德新等见大势已去,打开城门投降。
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次年,张士诚利用江浙省左丞相达识帖睦儿与杨完者的不和,暗中与达识帖睦儿合谋,对杨完者发起突袭,杨完者与其弟伯颜均自缢身亡。
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从以上基层政区不难看出,尽管其中行政区划有所不同或差异,但当时的嘉兴、秀水两县大致相当于今嘉兴市本级的南湖、秀洲两区,其中,嘉兴县大致等于今南湖区。
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从这个意义上说,当时修筑城池,更大的程度上是县治所在,也就是经济社会以及人口、治安等行政管理的需要,所以子城后来就成为县、州、路、府衙署或军治的所在地。